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El cura y las mafias de las ONG | |||
| Luis Agüero Wagner | |||
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A Unamuno se le atribuye la sentencia de que el único egoísmo aceptable es el de propiciar el bienestar de los demás para sentirse mejor uno mismo. Esto podría aplicarse al fenómeno de las ONG, que en Paraguay hay infiltrado la política y el estado como comisionistas, sobre todo desde el advenimiento a la arena del cura Fernando Lugo. En España, a pesar de los casos de corrupción registrados el año pasado en Intervida y Anesvad, tanto el número de voluntarios como el de socios cotizantes de las ONG no ha dejado de aumentar. También aumentan los socios y donantes, los que aportan su dinero a las ONG, y ello a pesar de los escándalos recientes. Es que la intención de evadir impuestos nunca pasa de moda. En Nicaragua y Venezuela, se las acusa con frecuencia de responder a intereses del imperialismo, en tanto en España a los intereses del propio bolsillo. Los escándalos de Anesvad e intervida han levantado las sospechas de todas las ONGS en España. Nadie audita escrupulosamante, desde fuera, nuestras ONGS, excepto una curiosa asociación llamada Fundación Lealtad (FL) creada por multimillonarios ex especuladores bursátiles. También velan por las transparencia de las ONGS... el Grupo Santander o Pricewaterhouse relacionado con el escándalo Tyco.De 4.15 ONGS, que reciben más de 700 millones de euros, sólo 115 son supervisadas por la FL, entre las cuales no se incluye ni Greenpeace, ni WWFAdena ni Sabera ni la Fundación V.Ferrer ni la de Teresa de Calcuta. EN PARAGUAY, CAMPEONES DE LA MENTIRA Y LA MALVERSACIÓN Las ONG en Paraguay han sido reconocidas desde que fueron utilizadas como mampara para financiar a los movimientos políticos que llevaron a l poder al obispo Fernando Lugo. Muchos de los referentes de las mismas no han hecho un papel decoroso en el actual gobierno. Camilo Soares es un personaje conocida en la izquierda paraguaya por no hacerle asco al imperialismo cuando hay que recibir dólares de USAID. Ahora también es conocido como el funcionario más corrupto del gobierno luguista. Miguel Suárez Berriel, representante de la empresa uruguaya Fluids Life, denunció que en la Secretaría de Emergencia Nacional le propusieron elevar el precio de su oferta para concretar la compra de una desalinizadora para el Chaco. La firma pedía 204.000 dólares pagaderos en seis meses y en la SEN hicieron la curiosa contraoferta de abonar al contado, pero 300.000 dólares. Hay que aclarar que el hecho ocurrió cuando Camilo Soares ya se encontraba de permiso. También deben explicar qué pasó con las desaladoras que supuestamente ya se habían adquirido. Pero más allá de este caso puntual, que hoy la prensa paraguaya desnuda con entusiasmo, vale preguntarse cuál puede ser la legitimidad de un personaje que siempre tuvo a sus fuentes de financiación en Washington (NED, USAID, etc.) , pero aparece en los medios como guevarista y marxista leninista. Eva Golinger, principal referente del anti-imperialismo chavista, está segura, en la página 57 de su libro “La agresión permanente” sentencia: son agentes del imperialismo, son sus lacayos, sus portavoces y siempre estarán bajo su control y dominación”. Las ONGs también son acusadas de ser herramientas de desmovilización de activistas radicalizados, y de ponerse al servicio de la CIA norteamericana, con la cual trabajan en forma coordinada. Se trata de grupos que ya se encuentran integrados al esquema de dominación imperialista, y forman parte del mismo andamiaje de iniquidades que supuestamente combaten. DESPILFARRO DE DINERO PÚBLICO EN ONG El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) derrochó G. 879 millones en proyectos inservibles en el departamento de Caaguazú. El modus operandi consiste, según las denuncias, en formar comités en los diferentes distritos, luego armar un proyecto y los recursos son entregados a ONG o los presidentes de los gremios de productores. Pero ninguno de los trabajos fue completado y los mismos están abandonados. Como acostumbran, los responsables de estas organizaciones altruistas invocaron fines altruistas para hacerse de dinero público, y luego no concretaron sus proyectos. DINERO DEL PUEBLO SIN CONTROL La Transparencia sigue brillando por su ausencia en el gobierno del cura Fernando Lugo, como puede advertirse en estas dos notas redactadas por el periodista Jorge Torres Romero, quien denuncia cómo las ONG se quedan con grandes sumas de dinero público: SECRETARIA DE LA NIÑEZ REPARTIO US$ 2,5 MILLONES A 22 ONG Según las rendiciones de cuentas, la Secretaría de la Niñez distribuyó el año pasado US$ 2,5 millones a 22 organizaciones no gubernamentales, destinados a la atención de niños de la calle, en sus respectivas comunidades. Sin embargo, los documentos señalan que el 70 por ciento del aporte de Itaipú Binacional fue dirigido a pagar salarios, viáticos y combustibles. La Secretaría de la Niñez está dirigida por Liz Torres, del mismo signo ideológico de Lugo y otros miembros que conforman su gabinete presidencial. Inicialmente, la Secretaría de la Niñez iba a utilizar los US$ 2 millones de la Itaipú para asistir a niños en situación de calle, pero finalmente fue modificado para llegar a las ONG. Solo la Secretaría de la Niñez distribuyó el año pasado US$ 2,5 millones a unas 22 organizaciones no gubernamentales que atienden a niños en sus comunidades. Según las rendiciones de cuentas de las ONG, un 70% del aporte fue destinado para el pago de salarios, viáticos y combustibles. Todos los proyectos aparentemente están plenamente justificados y tienen su debida rendición de cuentas. Eso es lo que se lee en los informes que arrimaron las 22 ONG que recibieron las transferencias de la Secretaría de la Niñez y la Adolescencia. Las mismas fueron beneficiadas a través del proyecto denominado “Atención Integral a la Niñez y Adolescencia, en sus respectivas comunidades”. La Secretaría de Estado recibió para su ejecución presupuestaria del año pasado unos US$ 2,5 millones provenientes de la Itaipú binacional. El monto contó con la aprobación del Congreso. Lo llamativo del caso es que en una rendición de cuentas solicitada por la binacional en diciembre del año pasado, la Secretaría remitió las copias de las rendiciones hechas por las ONG y en las que figuran que un 70% del dinero que recibieron se destino al pago de salarios, viáticos y combustibles. Según la ministra Liz Torres, ese fue un informe parcial y que en realidad solo un 40% se destinó para el pago de recursos humanos. Inicialmente, el dinero destinado por la Itaipú iba a ser para un proyecto de asistencia a los niños en situación de calle, pero posteriormente fue modificado y reprogramado para llegar a los niños, en diferentes comunidades del país, a través de las organizaciones ya establecidas y con fines específicos. Otras instituciones Además de la Secretaría de la Niñez, la Itaipú también destinó dinero a otras instituciones, como Agricultura y Ganadería, US$ 5 millones; que según informaciones, gran parte del dinero se distribuyó a organizaciones campesinas. El Ministerio del Interior recibió US$ 2 millones que se destinaron a la compra de patrulleras y motocicletas. El Ministerio de Salud, US$ 3 millones para compra de insumos. También el Indi recibió US$ 2,5 millones, cuyo destino se desconoce. Las transferencias se hicieron a través de ampliaciones presupuestarias. ONG beneficiadas Esta es la lista de las ONG que recibieron la transferencia de la Secretaría de la Niñez: Fundación Agustín Barboza; Asociación Afro-Paraguaya Kamba Kua; Tierra Sin Mal; Asociación Cultural Popular Canindeyú; Base Educativa y Comunitaria de Apoyo-Beca; Sociedad Filarmónica de Asunción; Asociación Solidaria y Servicio, Jopoi; Fundación Alda; Asociación Hogar Infantil Bethel de Ciudad del Este; Federación de Comisiones Vecinales de Asentamientos Urbanos del Alto Paraná; Educación Integral; Parto Humanizado Paraguay; Grupo Sunu; Coordinadora de los Derechos de la Infancia y Adolescencia; Hay un Niño en tu Camino; Red Prodena-Ciudad del Este; Asociación Paraguaya de Educación y Asistencia; Asociación de Productores Agropecuarios; Centro de Ayuda Mutua Salud para todos; Cooperación Social San Roque González de Santa Cruz; Plan Paraguay. ITAIPU DIO US$ 5 MILLONES PARA APOYAR LA AGRICULTURA FAMILIAR: Pingües ganancias de ONG con la entrega de aportes Cooperativas, asociaciones y ONG que distribuyeron US$ 5 millones de Itaipú a campesinos dentro del plan de apoyo a la agricultura familiar cobraron entre 7% y 10% por la gestión. Esta intermediación arrojó, obviamente, considerables ingresos a las entidades que a su vez habían recibido el dinero a través del Ministerio de Agricultura y Ganadería. La pregunta que cabe es ¿por qué dicha secretaría de Estado, con la estructura que posee, debe recurrir a las asociaciones, cooperativas, etc., para distribuir los aportes? En esta rendición de cuentas de la ONG Global Chaco se lee en el círculo resaltado de la derecha que cobran el 7% de cada monto que ellos distribuyen a las asociaciones campesinas en concepto de gastos administrativos. Entre 50 ONG, cooperativas y asociaciones, el Ministerio de Agricultura y Ganadería distribuyó los US$ 5 millones que recibió el año pasado de la Itaipú. Cada organización que administró el dinero destinado a los campesinos cobró entre el 7 y el 10% por la gestión. Los productores de Caaguazú fueron los más beneficiados. El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) firmó un convenio de transferencia de recursos financieros con la Itaipú binacional, el 20 de noviembre de 2008, cuando todavía estaba como ministro Cándido Vera Bejarano, en el marco del Programa Nacional de Apoyo a la Agricultura Familiar. Para el efecto, se dispuso el desembolso de unos US$ 5 millones que fueron aprobados vía ampliación presupuestaria, es decir, pasó por el Congreso nacional. Recién en mayo del año pasado, ya durante la gestión del ministro liberal Enzo Cardozo, Hacienda fue liberando los fondos de la binacional. Sin embargo, el MAG, para hacer llegar el dinero a los campesinos, contrató los servicios de unas 50 ONG, cooperativas y asociaciones. Todas estas organizaciones, por el solo hecho de gestionar los desembolsos, perciben entre 7 y 10% en concepto de gastos administrativos. El interrogante que surge ante esta situación es la siguiente. ¿Por qué el MAG teniendo una superestructura debe recurrir a estas organizaciones para hacer llegar el dinero a los campesinos? Una de las respuestas sería que la mayoría de las organizaciones están vinculadas a autoridades políticas de la zona. Al respecto, un dato llamativo es que las asociaciones, comités y coordinadoras de productores y campesinos del departamento de Caaguazú fueron los más beneficiados, coincidentemente, se trata del departamento de donde el ministro de Agricultura es oriundo y fue gobernador durante el periodo anterior. El otro dato llamativo es que una sola ONG, Global Chaco, recibió más de US$ 1,2 millones, por lo que percibió US$ 120.000 en concepto de comisión por gestión. Rendición de cuentas Según las rendiciones de cuentas arrimadas por el MAG, en noviembre del año pasado, tanto a la Contraloría como a la Itaipú Binacional, sobre el uso de los US$ 5 millones, surge como conclusión la inexistencia de documentos de recepción de servicios o insumos por parte de los beneficiados e incluso algunas facturas presentan inconsistencia de monto entre cantidad y precio. Además, faltan rendiciones de unas 23 organizaciones. EL CURA AUTORIZÓ DESEMBOLSO A finales del 2008, a la Itaipú le habían quedado unos US$ 25 millones a raíz de la racionalización de su presupuesto. Por lo tanto, el presidente Fernando Lugo ordenó al entonces director de la binacional, Carlos Mateo Balmelli, disponer ese dinero para unas cinco instituciones, a través del Presupuesto General de Gastos de la Nación. La distribución se hizo de la siguiente manera: Interior (US$ 2 millones), Salud Pública (US$ 3 millones), MAG (US$ 5 millones), Indi (US$ 2,5 millones) y Niñez (US$ 2,5 millones). En total fueron unos US$ 15 millones. También en Nicaragua El Inspector General del Ministerio Público nicaraguense, Armando Juárez, dijo a la radio oficial que las recientes acciones judiciales contra esos organismos (ONGs) resultaban "por andar canalizando recursos que vienen de la cooperación para el pueblo de Nicaragua (...) a personas jurídicas que no tienen existencia legal y para destinos diferentes al que se supone que viene la cooperación, por eso lo estamos investigando". Es normal que las ONGs utilicen sus recursos para fines poco claros, en Paraguay financiaron a varios movimientos polìticos que apoyaron al obispo Fernando Lugo, siendo bien conocidos los casos de Tekojojá y el Pmas. Curiosamente, estos grupos son los más duros criticos de la corrupción en los partidos, a pesar de tener su mismo principio y origen en la malversación de donaciones embolsadas con otros fines. El ente contralor de Paraguay tomó en forma aleatoria a 18 instituciones sin fines de lucro, que anualmente reciben dinero público para su funcionamiento y en todas ellas, sin excepción, encontró irregularidades y manejos poco transparentes en la administración de sus recursos. Este dictamen de la Contraloría es utilizado en estos momentos por los integrantes de la Comisión Bicameral de Presupuesto como elemento fundamental para argumentar el recorte que realizarán al presupuesto solicitado por las ONG para el 2009, que supera los US$ 18 millones. Grotesco derroche de los funcionarios de ONGs Entidades sin fines de lucro compraron celulares de última generación, pagaron cenas en lujosos restaurantes con vinos finos, bifes de chorizo y surubí al roquefort con dinero público. Legisladores ya decidieron reducir unos US$ 7 millones al presupuesto de las ONG para el 2009. La Asociación de Ciegos del Paraguay (ACIP) también fue objetada por el ente contralor por pagos que no guardan relación con los objetivos de la institución. Desde la compra de un teléfono celular de última generación por valor de G. 1.550.000, hasta cenas en lujosos restaurantes con vinos finos, bifes de chorizo y surubí al roquefort por un monto de G. 1.297.802, son algunos de los excesos que encontró la Contraloría General de la República en la auditoría realizada a ONG que reciben aporte del Estado. El ente contralor tomó en forma aleatoria a 18 instituciones sin fines de lucro, que anualmente reciben dinero público para su funcionamiento y en todas ellas, sin excepción, encontró irregularidades y manejos poco transparentes en la administración de sus recursos. La Junta Nacional del Cuerpo de Bomberos del Paraguay tendrá un recorte en su presupuesto del año próximo, debido a estas anomalías detectadas por Contraloría. Este viernes, los integrantes de la bicameral darán a conocer la lista de las ONG beneficiadas, pero anunciaron que de los US$ 18 millones solicitado, necesariamente reducirán a US$ 11 millones, debido a que existen instituciones cuyos fines no se justifican y otras ni siquiera presentaron sus rendiciones de cuenta. ENTIDADES EN FALTA La Asociación de Ciegos del Paraguay (ACIP), presidida por José Maldonado, es una de las instituciones cuestionadas por la Contraloría. Señala que la entidad no cuenta con documentos respaldatorios de G. 8.477.800; se han rendido dos veces algunos documentos por G. 5.512.000; comprobantes por G. 16 millones que no se encuentran en nombre de la ACIP; utilización de recibos de años anteriores como respaldo de rendiciones actuales; pagos que no guardan relación con los objetivos de la institución por valor de G. 4.991.801; al respecto, se adquirieron artículos como celulares (motorola V3 a G. 1.553.000 y Nokia 3120 a G. 597.501, autorradio Pioneer con MP3 a G. 1.170.000, conjunto de trajes, suecos y blusa a G. 700.000, entre otros puntos. La Asociación de Padres y Amigos de Personas Excepcionales de Misiones es otra de las organizaciones que tiene problemas en sus rendiciones de cuentas. El ente contralor también señala las anomalías detectadas en la labor de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos del Paraguay (azules), cuyo presidente es Luis Sánchez, en relación a la fatal de rendición cuentas de G. 10.115.973; no utilizó recibos de dinero como comprobantes de respaldos de las rendiciones de cuentas presentadas a la Dirección del Tesoro Público por un importe total de G. 1.123.528.911; venta de las donaciones recibidas del extranjero, a distintos Cuerpos de Bomberos asociados a la Junta; documentos respaldatorios cuyas fechas no corresponden al periodo expuesto en la planilla de rendición de cuentas presentadas a Hacienda; no se justifica el pago de honorarios profesionales contables por G. 39.234.400, entre otras irregularidades. Más cuestionamientos La Asociación de Padres y Amigos de Personas Excepcionales de Misiones (Apapemi), presidida por Lidia Margarita Medina de Guirland, según la Contraloría, no cuenta con documentos respaldatorios por G. 11.060.147; tampoco se constatan documentos que respalden el uso de G. 9.892.050; además la institución recibió G. 40 millones en concepto de aportes de otras instituciones públicas; importe expuestos en las planillas de rendición de cuentas que no coinciden con la factura, entre otros puntos. En su informe final, el ente contralor afirma que ve con preocupación el universo económico de los recursos destinados a estas organizaciones, en consideración de los hallazgos de falta de confiabilidad del sistema de control interno, deficiencias, faltas y desprolijidad administrativa de las rendiciones de cuentas. TAMBIÉN EN NICARAGUA El diario británico “The Guardian”, asegura hoy que los donantes europeos, sobre todo los de Inglaterra, se encuentran molestos por lo que consideran “una amplia campaña de represión sobre las organizaciones no gubernamentales”, desatadas en Nicaragua, donde estos grupos han jugado un papel subalterno a la CIA norteamericana y otros factores exógenos en los esfuerzos para construir una imagen adversa al comandante Daniel Ortega. “Varios gobiernos europeos se están preparando para cortar decenas de millones de dólares en ayuda, en protesta" amenazó al gobierno de Daniel Ortega el diario londinense. "Es una respuesta al deterioro del entorno democrático", dijo un diplomático en Managua a “The Guardian”. "Estamos sorprendidos y preocupados por las denuncias que han aparecido en los medios de comunicación acerca de Oxfam y sus operaciones en Nicaragua ", dijo Barbara Stocking, un funcionaria del ejecutivo inglés, al recordar que el organismo ha estado durante 30 años en Nicaragua, aunque sin mayores resultados en sus funciones proclamadas. POLÍTICA Y LAS ONG EN PARAGUAY En el Paraguay de hoy, es imposible estar en la política sin recibir sustento de una ONG. El problema es que la consagración de liderazgos por la vía de las ONGs no solo es fría, antidemocrática, también extranjerizante. El principal requisito es contar con el padrinazgo de alguna embajada extranjera, preferentemente la de Estados Unidos, y ser agraciado con una fuerte suma en dólares que permita financiar algún movimiento político, utilizando a la ONG como mampara. En el caso paraguayo, el carácter dudoso de estos liderazgos “izquierdistas” financiados por la ultraderecha de Washington, que ya ha incorporado a las ONGs a su estrategia para la supremacía global, no solo ponen en tela de juicio el rol que desempeñan realmente estas organizaciones, sino también la integridad de quienes se vinculan y se autopromocionan en la política a través de ellas. La usurpación de entidades legítimas y la dependencia de fuentes de financiación externa han terminado de convertir, con la llegada al poder del cura Fernando Lugo, al Paraguay en lo que hoy es: un extenso territorio considerado como tierra de nadie. |
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