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Operación Chamartín (XIV) | |||
| Conexión PP | |||
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Normalmente, la gestación de cualquier asunto no es instantánea. Necesita un tiempo, para sortear obstáculos y propiciar las condiciones que permitan el desarrollo de los procesos que conducen al logro del asunto. En el caso de la Operación Chamartín, la gestación es un proceso complejo en el que coinciden las condiciones previas, que existían antes del inicio de la misma, con las circunstancias, necesidades y apetencias que han ido apareciendo a lo largo del tiempo. Como condiciones previas, existían tres: Necesidad de acondicionar la vieja Estación de ferrocarril para soportar el tráfico del futuro. Conveniencia de modernizar la realidad urbana del norte de Madrid. Y aprovechar la oportunidad para reacondicionar la zona y atender las necesidades de infraestructuras y servicios. Con esas necesidades, en 1993 se inició un proceso en el que han ido apareciendo un conjunto de añadidos que, con orígenes distintos (cambio de Planes Urbanísticos, variación de legislación; ideologías y propósitos variados...) han tenido un factor desestabilizador de primera magnitud: El incremento de valor de los terrenos afectados por la Operación. Aunque no sea ocioso detenerse en ese incremento de valor, en la codicia consiguiente y en los entes, empresas e individuos codiciosos, hoy parece oportuno prescindir de ellos para fijarse en la situación de parálisis de la Operación. Una situación que produce una apetencia que puede definirse con la expresión, de hoy mismo, de un concejal del Ayuntamiento de Madrid: «Hay que echar a andar ya. No vale cualquier acuerdo, pero hay que encontrar un acuerdo» «No cualquier acuerdo». Con la idea se expresa la realidad, mezcla de pasado y presente, que se concreta en una parálisis que existe porque hay dos posturas opuestas definidas en los documentos que marcan cómo desarrollar la operación: El completísimo Proyecto DCN, encargado por Distrito Castellana Norte y desarrollado sobre un Proyecto del Decano del Colegio de Arquitectos José María Ezquiaga. Y el llamado ‘Madrid, Puerta Norte’, que, sin definir si es Proyecto, Anteproyecto o ‘Conjunto de intenciones’, ha presentado el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible del Ayuntamiento de Madrid. Podría entrarse en analizar el primero, y valorar las responsabilidades penales anunciadas en la Comisión de Desarrollo Urbano Sostenible que pudieran haber contraído los que lo rechazaron; o tratar de conocer qué hay en el segundo solicitando al Ayuntamiento información alegando un principio de transparencia burlado con el eufemismo «acuerdos de confidencialidad necesarios para la Operación». Pero sería, además de innecesario, una pérdida de tiempo. Vale más ver a qué responde cada una de las propuestas de solución, saber quien las apoya, y la situación de cada uno de los que tienen capacidad para decidir. Veremos así las realidades que están presentes estos días en las ‘mesas de negociación’ que acordaron ADIF, Ayuntamiento de Madrid y DCN; y que son capitales en las decisiones. En cuanto al respaldo de Propuestas, recordemos que la solución DCN la presentó el adjudicatario del concurso (DUCH-DCN) y contó con el respaldo del Organismo que adjudicó el concurso RENFE-ADIF (Ministerio de Fomento), Comunidad Autónoma de Madrid, y parte de los concejales del Ayuntamiento de Madrid. La solución ‘Madrid, Puerta Norte’, por su parte, la propuso el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid y cuenta con el apoyo de los dos grupos municipales que lo sustentan (Ahora Madrid y PSOE). Con ello visto, conviene entrar en la situación actual y en las evoluciones posibles de los que tienen capacidad para decidir. Llegaremos así a una perspectiva, muy real, con la que afrontar una situación que depende de una serie de imponderables (Futuro de Ahora Madrid tras las purgas en la formación y nueva situación de la alcaldesa Carmena. Situación del PSOE después de las primarias nacionales con posible cambio de rumbo y personas. Evolución de Ciudadanos tras los movimientos y vaivenes que vayan ocurriendo,...) y otros ponderables, unas veces definidos (Gastos y Derechos del adjudicatario, expropiaciones, acuerdos con reversionistas,...) y otras por decidir (Redacción y definición del nuevo proyecto. Financiación de cada fase de obras. Reparto de cargas. Ajuste de presupuestos en instituciones oficiales. Modificaciones de instalaciones y servicios existentes. Añadidos. Sentencias posibles...) Desde esa perspectiva, emerge el Partido Popular en la situación especial ‘Conexión PP', con una articulación doble. Por una parte, como formación capaz de armonizar las dos propuestas encontradas, de DCN y Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, para una posible solución. Y, por otra, como partido nacional que subordina, y condena a la indigencia de datos y apoyos, a sus responsables municipales y autonómicos (Esperanza Aguirre en situación confusa y Cristina Cifuentes dispuesta a ‘un paseo por Londres con la alcaldesa Carmena’) para permitir que Ahora Madrid siga al frente de una operación que, a la vez, mantiene a C’s y al PSOE en la situación que están (uno en la cuerda floja y otro con la cuerda al cuello) mientras, sin quemarse en el empeño, deja que la alcaldesa Carmena cobre el protagonismo que apetece enfrentándose a DCN (y BBVA), vigilados ambos por el testigo silencioso (Juan Bravo), que se sienta ante las mesas de negociación en la silla que corresponde a la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF). De esta forma, la conexión PP, buscando acuerdos en un pacto de silencio, u omertá, que imponen otros (ADIF, Ayuntamiento de Madrid y DCN-BBVA), aunque no logre acuerdo alguno y se malogre la Operación Chamartín, siempre obtiene beneficios: En justicia, nadie puede atribuirle responsabilidad o falta de voluntad. Avanza en el tiempo, mientras ‘se diluye’ la potencia de adversarios (PSOE, C’s). Cambia la imagen de su líder, Rajoy, gobernando en minoría en la actual XII legislatura, para convertirlo en un eficaz negociador. Y... En el mejor de los casos, si echa a andar la Operación Chamartín, independientemente del resultado y acuerdos, se convertiría en el primer y principal artífice del éxito. «Con un hacer muy propio de Mariano» |
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