Economía impulsa el concepto de 'seguridad económica' más allá de la defensa tradicional

MADRID, 09 (SERVIMEDIA)

El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, quiere impulsar el concepto de defensa "en términos amplios" y elevarlo al de "seguridad económica", para entenderlo en términos de ataques híbridos, infraestructuras, conexiones energéticas, redes de telecomunicaciones o ciberseguridad.

Así lo ha verbalizado el ministro en los últimos días, mientras en Bruselas los líderes europeos analizaban el plan de rearme para Europa presentado por la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, para movilizar hasta 800.000 millones de euros y abrir la puerta a la flexibilización de las reglas fiscales.

A pesar de que la seguridad económica se ha instalado con fuerza en el discurso político esta semana, los expertos consultados por Servimedia recuerdan que este concepto no es nuevo y que desde 2023 la Unión Europea cuenta con una Estrategia de Seguridad Económica.

Esto se acentúa en "un momento de mutación de la Unión Europea (UE) y de cambio de paradigma, que son la seguridad y la competitividad", como explicó a Servimedia el director de Asuntos Europeos de LLYC, Pablo Rupérez.

La nueva forma de entender la seguridad responde "a un triple shock": la vuelta de la guerra a Europa, las dudas sobre la protección que ofrecerá el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y la brecha tecnológica de la UE respecto a China y Estados Unidos.

El investigador sénior en el área de Geopolítica Global y Seguridad del Cidob, Víctor Burguete, apuntó al primer mandato de Trump, en 2016, como el origen de esta transformación del concepto de seguridad a lo largo de esta última década. Ese año, también se produjo en Europa el referéndum de salida de Reino Unido.

"Se empieza a cuestionar de manera clara el orden internacional y a adoptar medidas entre países (…). La respuesta que se da desde la UE es el concepto de autonomía estratégica, tenemos que ser autónomos en el ámbito económico", comentó a Servimedia.

Burguete también aludió a China, con el auge tecnológico y el 5G, además de la entrada empresas europeas de tecnología o robótica, y el despegue de la Ruta de la Seda. Después llegaron la covid y la crisis energética, junto con la necesidad de reindustrializar Europa y a la aparición de la Estrategia Europea de Seguridad Económica.

"En 2016, el concepto de autonomía estratégica nació pensando en Estados Unidos y Reino Unido, y acabó centrándose en China. La Estrategia de Seguridad Económica nace pensando en China y ahora se empieza a pensar en Estados Unidos", agregó el investigador del Cidob.

PRISMA DE LA SEGURIDAD

El nuevo rumbo geopolítico está obligando a verlo todo "desde el prisma de la seguridad", como apuntó Rupérez. Así, la defensa ha dejado de entenderse únicamente desde el punto de vista militar para abrirse a una protección de la ciudadanía, las empresas y la economía.

El director de Asuntos Europeos de LLYC abordó la seguridad económica desde el punto de vista interior de la UE, con la necesidad de reforzar el mercado único, como pide el informe Letta, pero también exterior, con una "política comercial firma, protección frente a las inversiones extranjeras o búsqueda de nuevos mercados", que en el caso de España pasa por "profundizar la relación con América Latina".

Para Rupérez, cualquier acción que se tome en este ámbito pasa por la cooperación entre los países y la Comisión Europea, ya que muchas decisiones son competencias comunitarias.

"Creo que la toma de decisiones en la UE es compleja, porque son 27 países, pero cuando realmente hay una situación muy complicada, se toman acuerdos. Ahora la situación es tan compleja que va a haber acuerdos. En seguridad económica, creo que va a tener un impulso clarísimo", aseguró.

En cualquier caso, Rupérez descartó que la UE esté llegando tarde, porque lleva años preparándose, como muestra, por ejemplo, la Estrategia de Seguridad Económica, por lo que pide prudencia y consciencia ante "el cambio de era histórica" que se está produciendo.

Sin embargo, Burguete sostuvo que en lo que respecta a seguridad económica la UE se encuentra "en un estado más embrionario". En este sentido, el investigador sénior del Cidob matizó que la aproximación al concepto de seguridad económica y, sobre todo, su desarrollo "es distinto por culturas y aproximaciones".

Por ejemplo, la UE presenta "una actitud más suave y centrada en la autonomía estrategia abierta", para no caer en el proteccionismo, aunque haya leyes para supervisar las inversiones extranjeras, mientras que países como Estados Unidos, con algunas medidas que está adoptando frente a China, se está aproximando más a la contención económica de su rival que la seguridad económica del país.