Uno de los muchos males endémicos de la enseñanza es, que la organización del sistema educativo en España tiene hondas raíces que se clavan en la historia misma del país. El predominio de la idea religiosa y una concepción de la existencia que provenía de esa ideología, ha lastrado el desarrollo libre de la educación. Solo en pocos momentos de la historia –los proyectos de la Ilustración, el breve destello de la Institución Libre de Enseñanza, los intentos radicalmente reformistas de la Segunda República- ha aparecido en nuestro país un nuevo horizonte que se opusiese al dominio de la ideología clerical.
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