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HRW denuncia que Bolivia tan sólo ha reconocido la unión civil de una pareja homosexual | |||
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La ONG Human Rights Watch (HRW) ha revelado este jueves que Bolivia tan sólo ha reconocido la unión civil de una única pareja homosexual en todo el país, al denunciar que el registro civil de la nación andina se ha negado a inscribir el vínculo civil de otra pareja lesbiana, solicitado en mayo de este año. "Es injusto que tan sólo una pareja del mismo sexo haya podido inscribir su unión hasta ahora en Bolivia", ha censurado el director para las Américas de HRW, José Miguel Vivanco, que ha señalado que el Servicio de Registro Cívico (SERECI) de Bolivia "parece determinado a perpetuar la discriminación sobre la base de la orientación sexual". "El registro civil debería conceder de inmediato la misma oportunidad a todas las parejas de que su vínculo sea reconocido legalmente", ha insistido Vivanco. La única unión civil reconocida en Bolivia es la de David Aruquipa y Guido Montaño, una pareja gay. El SERECI reconoció su unión en diciembre de 2020, en cumplimiento de una orden judicial. HRW ha recordado su caso después de que el SERECI haya "discriminado" a una pareja lesbiana al negarse a inscribir su vínculo con carácter de unión civil, según la ONG, que ha incidido en que "todos los registros civiles del país deberían empezar a reconocer legalmente las relaciones entre personas del mismo sexo". La pareja de lesbianas, integrada por dos ciudadanas extranjeras con residencia legal en Bolivia, solicitaron a un registro civil de La Paz ser inscritas como una unión civil en mayo de 2021, según indicaron sus abogados a HRW. En una carta dirigida a esos abogados en junio, el registro civil de La Paz sostuvo que no existe un procedimiento para inscribir a las uniones del mismo sexo en Bolivia, lo que ha llevado a la pareja a iniciar un procedimiento administrativo para apelar la decisión. La carta no toma en cuenta que el SERECI reconoció la unión de Aruquipa y Montaño. El registro civil de La Paz afirmó que, para reconocer la unión civil de la pareja de lesbianas, debe esperar hasta que el Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia analice la decisión del tribunal inferior que ordenó que el SERECI inscribiera a la pareja gay. En octubre de 2018, Aruquipa y Montaño, quienes mantienen una relación desde hace más de una década, intentaron inscribir su relación como una unión libre, la cual tiene los mismos efectos que el matrimonio civil conforme al Derecho boliviano, incluso en lo que respecta a los bienes y los posibles hijos de la pareja. El Servicio de Registro Cívico se negó a llevar a cabo la inscripción. Tras dos años de batalla en los tribunales y una resolución dictada en julio de 2020 por la Sala Constitucional Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, el registro civil finalmente procedió a inscribir la relación de Aruquipa y Montaño en diciembre de 2020. El Tribunal Constitucional Plurinacional está revisando el caso y la decisión que adopte tendrá consecuencias para todas las parejas del mismo sexo en el país. En marzo, Human Rights Watch presentó un memorial de amicus ante el Tribunal Constitucional en apoyo al derecho de las parejas del mismo sexo a formar una familia, al derecho a la privacidad y al derecho a no ser discriminado y a recibir un trato igualitario ante la ley. La ONG ha destacado que el reconocimiento de las relaciones de pareja es importante para numerosos efectos legales. Por ejemplo, a quienes tienen una relación que no ha sido reconocida legalmente se les podría negar el derecho a tomar decisiones de salud sobre su pareja si ello fuera necesario, a compartir los derechos y responsabilidades respecto a los hijos a su cargo de forma igualitaria o a que su pareja esté cubierta por su seguro de salud o sus prestaciones laborales. La falta de reconocimiento también le transmite un mensaje contundente a la sociedad de que las parejas del mismo sexo están integradas por ciudadanos de segunda categoría, ha agregado HRW.
IGUALDAD EN LA CONSTITUCIÓN También establece que los tratados internacionales de Derechos Humanos ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia prevalecen sobre el derecho interno y que los derechos y deberes consagrados en la Constitución se interpretarán de conformidad con dichos acuerdos. En este contexto, HRW ha recordado que, a través de una opinión histórica de 2017, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ratificó que, conforme a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, todos los derechos que se aplican a las relaciones de familia de las parejas heterosexuales también deben extenderse a las parejas del mismo sexo. El pronunciamiento establece la interpretación del órgano establecido oficialmente a nivel internacional para interpretar la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ratificada por Bolivia. En los últimos años, las cortes constitucionales de Costa Rica y Ecuador se han pronunciado a favor de las relaciones de parejas del mismo sexo, y dichas decisiones han citado la opinión de la Corte Interamericana. Por otro lado, el derecho a formar una familia es un derecho fundamental reconocido en el artículo 23 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP). El Derecho Internacional no limita el reconocimiento de ese derecho a las parejas heterosexuales. A su vez, el derecho a formar una familia está estrechamente vinculado con el derecho a la privacidad. El artículo 17 del PIDCP dispone que "nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia" y otorga el "derecho a la protección de la ley contra esas injerencias". "Los derechos a no ser discriminado y a la igualdad ante la ley están protegidos a través de múltiples pactos y tratados internacionales de Derechos Humanos, muchos de los cuales contienen disposiciones amplias contra la discriminación, y órganos internacionales han interpretado que dichas disposiciones incluyen la discriminación basada en la orientación sexual", ha reiterado HRW.
EL APOYO DEL GOBIERNO Por todo ello, Vivanco ha insistido en que "Bolivia debe cumplir con sus obligaciones conforme al Derecho Internacional y dejar de tratar a las personas LGBTI como ciudadanos de segunda clase". "Las parejas gays y lesbianas merecen ser miembros plenos de la sociedad y esto incluye tener los mismos beneficios de una relación reconocida legalmente que cualquier otra pareja", ha remachado. |
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